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多措并举 助力提升自行监测监管效能
 
发布时间:2022-11-28 丨 阅读次数: 160
 

       为贯彻《排污许可管理条例》,压实排污单位自行监测主体责任,规范排污单位自行监测行为,强化地方自行监测监管职责,根据《2022年云南省排污单位自行监测联合帮扶指导工作方案》要求,云南省生态环境监测中心(以下简称省中心)充分发挥技术支撑作用,全力保障排污单位自行监测联合帮扶指导工作取得成效。

       提前谋划抓培训,落细落实工作要求。为配合做好生态环境部自行监测帮扶工作组赴我省开展联合帮扶指导工作,省中心立足工作实际,早谋划强保障,于今年7月,邀请了中国环境监测总站专家对新颁布实施的《排污单位自行监测专项检查技术规程》进行专题解读,进一步明确专项检查的主要内容、工作程序、方法方式、结果判定与成果运用,为本次联合帮扶工作的开展奠定理论基础。同时,开展排污单位自行监测制度、信息公开要求及污染源在线监测系统技术规范等政策法规文件的宣贯学习,明晰自行监测重点,有效支撑排污许可证后监管能力。

       多方联动聚合力,全面服务环境管理。在中国环境监测总站及国家帮扶专家的指导和参与下,省中心联合省生态环境科学研究院、省厅驻昆明市、曲靖市、玉溪市生态环境监测站、相关属地分局监测站业务骨干组成六个工作小组,分别对昆明市、曲靖市、玉溪市的35家污水处理厂自行监测情况进行现场帮扶指导。工作组结合前期线上核查情况,重点检查自行监测方案制定的完整性、监测工作开展的规范性、信息公开的及时性;实地查看实验室环境、仪器设备检定及人员能力情况;调阅委托检测合同、检验检测机构能力资质、检测报告、原始记录等台账资料;发放质控样对自动在线监测设备进行考核;委托第三方检测机构现场开展抽查监测。期间,工作组与属地生态环境执法部门、第三方检测机构密切配合,确保帮扶期间检查评估、监测采样、执法勘验无缝对接,发现违法问题快速移交。

       把脉会诊寻症结,督促企业守法履责。帮扶指导工作按照“监管+服务”的工作思路,让专家既要当好企业违法违规行为的“监督员”,又要做好政策法规宣传普及的“服务员”,着力提升企业责任意识的同时助力优化营商环境。帮扶专家及工作组采取现场检查、指导讲解的方式,面对面查漏纠错、一对一答疑解惑,全方位分析体检,在工作完成后对发现的问题向企业逐一反馈,提出整改意见建议。通过以帮促改、以改促进,引导排污单位自觉树立自行监测主体责任,规范自行监测行为,提高监测数据质量。

       央地合作促交流,帮扶提高业务能力。央地联合帮扶工作的开展,不仅有针对性地找出排污单位自行监测工作存在的问题和不足,帮助排污单位提高自行监测能力水平,也搭建了地方监管及技术人员与国家权威专家、省市相关领域技术骨干的交流平台,通过现场向专家学习请教,有效解决遇到的难点疑点问题,及时发现监管工作中易被忽略的环节,做到检查与学习相结合,达到开拓思路、交流借鉴、共同提高的目的,为地方人才队伍培养积蓄力量。


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联合帮扶指导组召开工作启动会

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帮扶专家查看水质在线监测设备

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现场查阅运维记录台账

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汇总统计检查结果

 
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